Государственный строительный надзор

Функции отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и грузоподъемных механизмов:
  1. Осуществляет федеральный надзор в области промышленной безопасности на стадиях проектирования, изготовления, монтажа, наладки, эксплуатации, обслуживания и ремонта грузоподъемных сооружений (грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, лифтов, подвесных канатных дорог, фуникулеров, подъемников (вышек), строительных подъемников, платформ подъемных для инвалидов, эскалаторов, съемных грузозахватных органов и приспособлений), регистрируемых в органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
  2. Осуществляет государственный строительный надзор с даты получения им в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале работ.
  3. Формирует и включает в дело все документы, составленные либо полученные при осуществлении государственного строительного надзора в установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору форме.
  4. Разрабатывает план и программу проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, условий последующей эксплуатации, а так же других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
  5. Осуществляет проверки соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, которая производится должностными лицами органа государственного строительного надзора, уполномоченными на основании соответствующего распоряжения (приказа) и от его имени осуществлять такой надзор в соответствии с программой проверок, а так же в случае получения извещений, указанных в части 6 статьи 52 и части 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти о органов местного самоуправления.
  6. Составляет по результатам проведенных проверок акты, на основании которых дает предписание об устранении выявленных нарушений.
  7. Составляет протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривает дела об административных правонарушениях, применяет меры обеспечения производства по делам административных правонарушениях в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
  8. Проводит итоговую проверку (после завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства), по результатам которой оцениваются выполненная работа и принимается решение о выдаче заключения (если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не были допущены нарушения соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения были устранены до даты выдачи заключения о соответствии) о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения.
  9. Осуществляет анализ достаточности принимаемых поднадзорными организациями мер по предупреждению аварий, инцидентов и производственного травматизма на опасных производственных объектах, а также контроль над их выполнением.
  10. Осуществляет техническое расследование обстоятельств и причин, а также учет, анализ и разработку мер по предупреждению случаев производственного травматизма, аварий, утрат ВМ.
  11. Осуществляет контроль над соблюдением поднадзорными организациями порядка учета инцидентов на опасных производственных объектах и их анализа, а также проверку достаточности разработанных мер по устранению причин и предупреждению инцидентов и их выполнения в установленные сроки.
  12. Осуществляет в установленном порядке контроль над регистрацией в Государственном реестре опасных производственных объектов и формирует список поднадзорных организаций.
  13. Обеспечивает в установленном порядке обобщение, анализ и представление государственной статистической отчетности.
  14. Обеспечивает проверку выполнения поднадзорными организациями установленных правил осуществления производственного контроля над соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
  15. Осуществляет разрешительную деятельность (в пределах установленного разграничения и своих полномочий).
  16. Ведет регистрацию технических устройств на опасных производственных объектах и осуществляет контроль над соблюдением порядка и условий их применения.
  17. Контролирует соблюдение порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, используемых на подконтрольных опасных производственных объектах.
  18. Рассматривает и представляет на утверждение в установленном порядке заключения экспертизы промышленной безопасности.
  19. Контролирует порядок подготовки руководителей, специалистов и рабочих поднадзорных организаций по вопросам промышленной безопасности, участвует в установленном порядке в их аттестации.
  20. Участвует в работе комиссий по проведению испытаний, технических устройств и оборудования, применяемых на опасных производственных объектах.
  21. Осуществляет учет, хранение, использование и передачу в установленном порядке в архив документов.
  22. Осуществляет контроль над обязательным страхованием ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на подконтрольных опасных производственных объектах.
  23. Возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
  24. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, и иными организаци

Федеральный государственный строительный надзор

Нормативные правовые акты:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»

Приказ Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107 «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.04.2020 № 58067)

Приказ Ростехнадзора от 31.01.2013 № 38 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2013 № 29225)

Приказ Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2007 № 9051)

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2007 № 9009)

Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128 (в редакции приказа от 09.11.2017 № 470) «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно технического обеспечения» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2007 № 9050)

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2006 № 702 «Об утверждении Правил установления федеральными органами исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности»


Реестр объектов объектов федерального государственного строительного надзора
Отчет по объектам за 2022 год
Отчет по объектам за 2020 год
Отчет по объектам за 2019 год
Отчет по объектам за 2018 год
Отчет по объектам за 2017 год

Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций

Нормативные правовые акты

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

- Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекс Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1202 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2008 № 864 «О мерах по реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 662 «Об утверждении требований к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2017 № 559 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов»;

- приказ Минэкономразвития России от 14.10.2020 № 678 «Об утверждении Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций» (зарегистрировано Минюстом России 16.11.2020 № 60928);

- Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Ростехнадзора от 25.07.2013 № 325 (зарегистрирован Минюстом России 04.02.2014, регистрационный № 31219);

- Административный регламент Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по внесению сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Ростехнадзора от 31.03.2016 № 132 (зарегистрирован Минюстом России 15.06.2016 № 42529);

- Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Ростехнадзора от 21.07.2015 № 281 (зарегистрирован минюстом России 17.08.2015 № 38556);

- приказ Ростехнадзора от 28.11.2016 № 498 «О признании утратившими силу приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2011 г. № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» и от 29 января 2014 г. № 35 «О внесении изменения в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2011 г. № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2016, регистрационный № 44838).

- кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ 
Реестр саморегулируемых организаций

Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей»

 Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «СпецСтройРеконструкция»


Информация о плановых проверках в отношении саморегулируемых организаций

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов ()

Нормативные правовые акты

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 № 743 “Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах”

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от    26.11.2020 №461 "Обутверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"

Приказ    Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.12.2020 №487 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности грузовых подвесных канатных дорог

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному    надзору    от 13.11.2020 №441 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров"

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному    надзору    от 03.12.2020 №488 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности эскалаторов в метрополитенах"

Технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов" 


Сведения о предоставлении сведений о производственном контроле

Аварийность и травматизм при эксплуатации лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитене

Аварийность и травматизм при эксплуатации подьемных сооружений (грузоподьемных механизмов, кранов)


Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования, находящиеся под избыточном давлением

Руководителям организаций, эксплуатирующим ОРПД

Нормативные правовые акты


Аварийность и травматизм при эксплуатации оборудования при избыточном давлении




О предоставлении сведений об организации производственного контроля за 2020 год

Нормативно правовые акты и документы


Аварийность и травматизм при эксплуатации подъемных сооружений

 ИНФОРМАЦИЯ О ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРКАХ В ОТНОШЕНИИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ