Государственный энергетический надзор и государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

Сахалинское управление Ростехнадзора, сообщает, что в соответствии с пунктом 132 Приказа Ростехнадзора от 08.05.2024 N 151 «Об утверждении федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений "Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)» владельцам гидротехнических сооружений необходимо перед началом весеннего половодья в целях проверки готовности ГТС к пропуску половодья и паводков и обеспечения безопасности ГТС в паводкоопасный период провести комиссионный осмотр гидротехнических сооружений, в том числе с привлечением представителей Сахалинского управления Ростехнадзора.


        Организует и проводит проверки за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.
        Осуществляет контроль и надзор:
       за техническим состоянием и проведением мероприятий, обеспечивающих безопасность при эксплуатации и обслуживании оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых установок и сетей субъектов энергетики;
       в рамках государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов энергетики, гидротехнических сооружений второго классов, тепловых электростанций мощностью 150 мегаватт и выше;
       за выполнением обязательных требований при допуске в эксплуатацию вновь вводимых и реконструируемых энергоустановок;
       за организацией оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
       за установлением охранных зон объектов по производству электрической энергии;
       за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства;
       за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе эксплуатации (в том числе при капитальном ремонте, восстановлении, консервации, ликвидации) гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений) требований по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений;
       за обеспечением надежности и безопасности работы оборудования, зданий, сооружений, систем управления, коммуникаций, обновлением основных производственных фондов путем технического перевооружения и реконструкции электростанций и сетей, модернизации оборудования;
       за организацией своевременного проведения технического освидетельствования энергооборудования и продления срока его эксплуатации, комплексного обследования производственных зданий и сооружений энергообъектов;
       за готовностью организаций, эксплуатирующих объекты энергетики и гидротехнические сооружения к локализации и ликвидации аварий;
       за правильностью технического расследования причин аварий на поднадзорных объектах и гидротехнических сооружениях, достаточностью мер, принимаемых по результатам расследований;
       за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов;
       за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
       за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок;
       за соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности;
       за исполнением владельцами поднадзорных гидротехнических сооружений обязанности по обязательному страхованию поднадзорных гидротехнических сооружений.
Участвует в аттестации и проверке знаний руководителей, специалистов и персонала, осуществляющих деятельность в области энергетики, безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, а также членов аттестационных комиссий поднадзорных организаций.
Участвует в выдаче разрешений:
       на допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);
       на допуск к эксплуатации теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, устройств и сооружений объектов по производству и передаче тепловой энергии, теплоносителя (в случаях, предусмотренных
 
        Участвует в утверждении деклараций безопасности гидротехнических сооружений III и IV классов опасности и в согласовании правил эксплуатации гидротехнических сооружений III и IV классов опасности.
        Выдает заключения о наличии (отсутствии) возможности технического присоединения сетевой организацией.
Участвует в расследованиях несчастных случаев, связанных с эксплуатацией энергоустановок и сетей.
        Организует и участвует в расследованиях причин аварий на объектах энергетики и гидротехнических сооружениях.
        Осуществляет контроль готовности муниципальных образований к отопительному периоду, а также совместно с другими органами исполнительной власти контроль за подготовкой энергоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период и его прохождением, накоплением запасов топлива на энергоисточниках, обеспечивающих теплом и электроэнергией население и социально значимые объекты.
        В пределах компетенции Отдела обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
        Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством  Российской Федерации.



Административные регламенты Ростехнадзора в области безопасности гидротехнических сооружений









Приказ Ростехнадзора от 20.07.2023 N 268 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением портовых и судоходных гидротехнических сооружений)"

Приказ Ростехнадзора от 09.09.2024 N 274 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений"

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.05.2024г. № 151 «Об утверждении федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.02.2024 г. № 62 «Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.12.2020г. № 499 «Об утверждении формы представления сведений о гидротехническом сооружении, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений»;

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.12.2020г. № 509 «Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений);

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.12.2020 г. № 523 «Об утверждении Порядка формирования и регламент работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)»;

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.05.2024г. № 149 «Об утверждении федеральных норм и правил в области безопасности гидротехнических сооружений «Требования к экспертам в области безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)»;

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.11.2024 N 347 "Об утверждении Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)". 



Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"

Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденные постановлением правительства РФ от 30.01.2021 № 81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.06.2021 N 1080 "О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Российской Федерации от 20.11.2020г. №1892 «О декларировании безопасности гидротехнических сооружений» (вместе с "Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений", "Правилами проведения государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнического сооружения")