На сайте ведутся работы, возможны временные перебои. Приносим извинения за возможные неудобства. Вызов работника для приема заявлений от граждан с ограниченными физическими возможностями: (4242) 22-46-62 !

Надзор за объектами нефтегазодобывающего и химического комплекса

Функции отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающего и химического комплекса 

В соответствии с возложенными задачами Отдел Управления выполняет следующие функции:

1. Организует и проводит проверки (инспекции) и иные мероприятия по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, в том числе по надзору и контролю:

а) за соблюдением требований промышленной безопасности на стадиях проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов нефтегазодобывающего и химического комплекса, объектов газораспределения и газопотребления, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, транспортирования опасных веществ;

б) при проектировании, изготовлении, монтаже, наладке, эксплуатации, обслуживании и ремонте оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа  во взрывоопасных и (или) токсичных средах.

в) осуществление контроля над деятельностью по применению технических устройств  на опасных производственных объектах;

г) осуществление контроля над готовностью поднадзорных организаций, противофонтанных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации аварий на опасных производственных объектах, а также за наличием у организаций договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, или наличия собственных аварийно-спасательных служб, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) за соблюдением порядка подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов поднадзорных организаций;

е) наличием договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов;

ж) за соблюдением порядка разработки и представления деклараций промышленной безопасности;

з) наличием экспертиз промышленной безопасности в соответствии с требованиями законодательства в области промышленной безопасности;

и) за организацией и функционированием системы  управления промышленной безопасностью на объектах I и II классов опасности.

к) по осуществлению в соответствии с требованиями «Положения о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 455, режима постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах, I классов опасности определенных приказом руководителя Сахалинского управления Ростехнадзора.

2. Осуществляет анализ достаточности принимаемых поднадзорными организациями мер по предупреждению аварий, инцидентов и производственного травматизма на опасных производственных объектах, а также контроль над их выполнением.

Осуществляет  контроль  над  соблюдением  поднадзорными организациями порядка учета инцидентов на опасных производственных объектах и их анализа, а также проверку достаточности разработанных мер по устранению причин и предупреждению инцидентов и их выполнения в установленные сроки.

Ведет регистрацию технических устройств на опасных производственных объектах и осуществляет контроль над соблюдением порядка и условий их применения.

Контролирует соблюдение порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, используемых на подконтрольных опасных производственных объектах.

Рассматривает в пределах своей компетенции и предлагает на согласование планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти нефтепродуктов и планы по предупреждению и ликвидации аварий на опасных производственных объектах.

Возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Применяет  предусмотренные  законодательством  Российской Федерации, меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по устранению последствий указанных нарушений.

Выдает юридическим лицам и индивидуальными предпринимателям обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и осуществляет контроль за их выполнением.

Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,  актами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.  

Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления   и иными организациями. 


Федеральные конституционные и федеральные законы (Законы Российской Федерации):

  1. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97 N 116-ФЗ (с изменениями).
  2. "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.99 N 69-ФЗ (с изменениями).
  3. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ (с изменениями).
  4. "О недрах" от 21.02.92 N 2395-I (с изменениями).
  5. "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" от 31.07.98 N 155-ФЗ (с изменениями).
  6. "О континентальном шельфе Российской Федерации" от 30.11.95 N 187-ФЗ (с изменениями).
  7. "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ (с изменениями).
  8. "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ (с изменениями).
  9. "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ (с изменениями).
  10. "Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" от 29.10.2010 N 870(с изменениями).
  11. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности" от 12 марта 2013 года N 101.
  12. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (с изменениями).
  13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изменениями).
  14. «Общие правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов»  от 28.11.2002 (с изменениями на 14 ноября 2013 года) ПБ 03-517-02.
  15. «Единые правила безопасности при взрывных работах» от 01.03.2002. ПБ 13-407-01.
  16. «Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах».  Постановление Правительства РФ №730 от 26.08.2013г.
  17. «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением».  ПБ 03-576-03. Постановление Госгортехнадзора России от 11.06.2003 N 91.
  18. «Правила устройства и безопасной эксплуатации холодильных систем».  ПБ 09-592-03. Постановление Госгортехнадзора России от 06.06.2003 N 68.
  19. «Правила безопасности аммиачных холодильных установок». ПБ 09-595-03. Постановление Госгортехнадзора России от 09.06.2003 N 79.
  20. «Правила безопасности при производстве, хранении,  транспортировании и применении хлора». ПБ 09-594-03. Постановление Госгортехнадзора России от 05.06.2003 N 48
  21. «Правила промышленной безопасности для нефтеперерабатывающих производств». ПБ 09-563-03 от 29 мая 2003 года. Постановление Госгортехнадзора России от 29.05.2003 N 44
  22. «Правила технической эксплуатации нефтебаз» от 30.06.2003года. Приказ Минэнерго России от 19.06.2003 N 232
  23. «Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха».  ПБ 11-544-03 от 02.07.2003 года. Постановление Госгортехнадзора России от 24.04.2003 N 24
  24. «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически      опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» от 10 июня 2013 года N 492.   
  25. «Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом»  РД 15-73-94.  Постановление Госгортехнадзора России от 16.08.94 №50.