• Государственный контроль и надзор
• Перечни объектов контроля, учитываемые в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска.
• Проверка знаний в области энергетического надзора
• Производственный контроль
• Перечень государственных услуг, предоставляемых Сахалинским Управлением Ростехнадзора
• Профилактика
• Публичные обсуждения
• Графики рассмотрения планов и схем развития горных работ на 2025 г.

Надзор за объектами нефтегазодобывающего и химического комплекса

Функции отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающего и химического комплекса 

В соответствии с возложенными задачами Отдел по надзору за объектами нефтегазодобывающего и химического комплекса выполняет следующие функции:

1. Организует и проводит проверки (инспекции) и иные мероприятия по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, в том числе по надзору и контролю:

а) за соблюдением требований промышленной безопасности на стадиях проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов нефтегазодобывающего и химического комплекса, объектов газораспределения и газопотребления, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, транспортирования опасных веществ;

б) при проектировании, изготовлении, монтаже, наладке, эксплуатации, обслуживании и ремонте оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа  во взрывоопасных и (или) токсичных средах.

в) контроль за применением технических устройств  на опасных производственных объектах;

г) за готовностью поднадзорных организаций, противофонтанных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации аварий на опасных производственных объектах, а также за наличием у организаций договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, или наличия собственных аварийно-спасательных служб, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации в рамках компетенции Ростехнадзора;

д) за соблюдением порядка подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов поднадзорных организаций;

е) за наличием договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов;

ж) за соблюдением порядка представления деклараций промышленной безопасности и обоснования промышленной безопасности;

з) за наличием экспертиз промышленной безопасности в соответствии с требованиями законодательства в области промышленной безопасности;

и) за организацией и функционированием системы  управления промышленной безопасностью на объектах I и II классов опасности.

к) по осуществлению в соответствии с требованиями «Положения о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 455, режима постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах, I классов опасности определенных приказом руководителя Сахалинского управления Ростехнадзора.

л) за соблюдением в пределах компетенции отдела требований безопасного ведения работ,связанных с пользованиями недрами (государственный горный надзор)

2. Осуществляет анализ достаточности принимаемых поднадзорными организациями мер по предупреждению аварий, инцидентов и производственного травматизма на опасных производственных объектах, а также контроль над их выполнением.

3.Осуществляет  контроль  над  соблюдением  поднадзорными организациями порядка учета инцидентов на опасных производственных объектах и их анализа, а также проверку достаточности разработанных мер по устранению причин и предупреждению инцидентов и их выполнения в установленные сроки.

4.Обеспечивает в установленном порядке обощение, анализ и представление государственной статистической отчетности.

5.Ведет регистрацию технических устройств на опасных производственных объектах и осуществляет контроль над соблюдением порядка и условий их применения.

6.Контролирует соблюдение порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, используемых на подконтрольных опасных производственных объектах.

7.Рассматривает в пределах своей компетенции и предлагает на согласование планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти нефтепродуктов и планы по предупреждению и ликвидации аварий на опасных производственных объектах.

8.Возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

9.Осуществляет учет, хранение, использование и передачу в установленном порядке в архив документов.

10.Применяет  предусмотренные  законодательством  Российской Федерации, меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по устранению последствий указанных нарушений.

11.Выдает юридическим лицам и индивидуальными предпринимателям обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений и осуществляет контроль за их выполнением.

12.Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,  актами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.  

13.Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления   и иными организациями. 

14.Осуществляет в установленной сфере деятельности отдела функции администраторов доходов бюджетов в части контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджет административных штрафов, согласования решений о возврате излишне уплаченных административных штрафов, доведения до плательщиков реквизитов счетов для перечисления административных штрафов.

15.Осуществляет надзорную деятельность в области нефтегазодобычи, магистрального трубопроводного транспорта, газораспределения и газопотребления, транспортирования опасных веществ, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.

16.Проводит расчет риск-ориентированного интегрального показателя промышленной безопасности, который характеризует уровень риска возникновения аварии на ОПО.

17.Рассматривает заявления о присвоение шифра от организаций планирующих осуществлять деятельность по освидетельствованию баллонов, проводит проверку на соответствие требований нормативно технической документации испытательного пункта баллонов, устанавливает индивидуальный шифр клейма и ведет учет присвоенных шифров в журнале учета шифров клейм.

18.Принимает участие в комиссиях по готовности буровых установок к бурению.

19.Возбуждает и рассматривает административные дела по нарушениям потребителем газа введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, либо невыполнение потребителем газа требования о самостоятельном ограничении режима потребления газа, предъявленного ему в соответствии с установленными законодательством о газоснабжении правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газапотребителями в соответствии с установленными законодательством о газоснабжении правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа в соответствии с ч. 7 ст. 9.22 КоАП РФ.

20.Участвует в мероприятиях, связанных с приемкой и пуском в эксплуатацию объектов и оборудования в соответствии с положениями нормативных правовых актов.