Государственный строительный надзор

Функции отдела государственного строительного надзора, котлонадзора и грузоподъемных механизмов:

1.   Осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектах, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением, подьемные сооружения (грузоподъемные краны, краны-манипуляторы, подвесные канатные дороги, строительные подъемники и т.д.).

2.   Осуществляет федеральный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в части 8 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случаях, установленных частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.   Осуществляет государственный контроль и надзора за соблюдением требований безопасности в отношении опасных технических устройств зданий и сооружений (лифты, подъёмные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры, движущиеся пешеходные дорожки и эскалаторы, за исключением эскалаторов в метрополитенах).

4.   Осуществляет контрольные надзорные мероприятия исходя из Положений, установленных Федеральными законами РФ, постановлениями Правительства РФ и иными нормативными правовыми актами.

5.   Осуществляет контроль за своевременным и достоверным внесением (отражением) информации и сведений о контрольных надзорных мероприятиях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий;

6.   Осуществляет учет за объектами контроля и связанных с ними контролируемых лиц.

7.   Обеспечивает взаимодействие с контрольными (надзорными) органами государственными органами при планировании проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

8.   Обеспечивает взаимодействие с органами прокуратуры планирования и согласования проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

9.   Осуществляет учет информации о жалобах контролируемых лиц, ведет работу по рассмотрению и подготовке ответов на жалобы контролируемых лиц в порядке досудебного обжалования.

10. Осуществляет планирование и (или) проведение профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий в отношении подконтрольных лиц.

11. Осуществляет учет результатов проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий.

12. Составляет протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривает дела об административных правонарушениях, применяет меры обеспечения производства по делам административных правонарушениях в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

13. Осуществляет анализ достаточности принимаемых поднадзорными организациями мер по предупреждению аварий, инцидентов и производственного травматизма на опасных производственных объектах, а также контроль над их выполнением.

14. Осуществляет технические расследования обстоятельств и причин, а также учет, анализ и разработку мер по предупреждению случаев аварий на опасных производственных объектах.

15. Осуществляет контроль за соблюдением подконтрольными организациями порядка учета инцидентов на опасных производственных объектах и их анализа, а также проверку достаточности разработанных мер по устранению причин и предупреждению инцидентов и их выполнения в установленные сроки.

16. Осуществляет в установленном порядке контроль над регистрацией в Государственном реестре опасных производственных объектов и формирует список поднадзорных организаций.

17. Обеспечивает в установленном порядке обобщение, анализ и представление государственной статистической отчетности.

18. Осуществляет контроль Сведений производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

19. Осуществляет постановку на учет (снятие с учета) технических устройств, эксплуатируемые на опасных производственных объектах.

20. Осуществляет регистрацию технических устройств опасных объектов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ НАДЗОР

Нормативно-правовые акты, регулирующие осуществление Федерального государственного строительного надзора

Федеральные законы:

Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;

Федеральный закон от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

Федеральный закон от 30.12.2001г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

Постановления Правительства Российской Федерации:

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г. № 401 «Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. № 1087 «Об утверждении Положения о федеральном государственном строительном надзоре»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.1997г. № 1636 «О Правилах подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2008г. № 822 «Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2011г. № 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства";

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2022г. N 579 «Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенностей и случаев проведения государственной экспертизы проектной документации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 г. N 1816 Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, перечня случаев, при которых для создания горных выработок в ходе ведения горных работ не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации;

Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 г. N 1798 «Об утверждении перечня видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта федерального значения, объекта регионального значения, объекта местного значения, порядке их выполнения, а также экологических требованиях к их выполнению»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2006 г. N 702 «Об утверждении Правил установления федеральными органами  исполнительной власти причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности;

Приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

Приказ Ростехнадзора от 12.03.2020 г. N 107 «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора»;

Приказ Ростехнадзора 26.12.2006 г. N 1130 «Об утверждении и введении в действие Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора»;

Приказ Ростехнадзора от 21.10.2015 г. N 417 «О внесении изменений в Порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора»;

Приказ Ростехнадзора от 09.11.2017 г. № 470 «О внесении изменений в Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128»;

Другие нормативные документы:

Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 N 624 (ред. от 14.11.2011) "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства".

Приказ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.12.2022 г. N 1026/пр «Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства»

Приказ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 16.05.2023 г. N 344/пр «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»

Порядок осуществления федерального государственного строительного надзора урегулирован и осуществляется в соответствии со ст. 54 Градостроительного кодекса РФ, постановление Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1087 и иными нормативными актами.

1. Прием извещений о начале строительства:

В соответствии с ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, застройщиком (техническим заказчиком) в Сахалинское управление Ростехнадзора представляется Извещение о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства заблаговременно, не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, по форме, утвержденной приказом Ростехнадзора от 12.03.2020 г. № 107 (приложению № 1).

К извещению о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства должны прилагаться следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

2) проектная документация в полном объеме, в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение экспертизы проектной документации.

2. Извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства:

Застройщик (технический заказчик) и лицо, осуществляющие строительство обязаны извещать орган государственного строительного надзора об изменении сроков завершения работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок. Извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства представляется в Сахалинское управление Ростехнадзора по форме, утверждённой приказом Ростехнадзора от 12.03.2020 г. № 107 (приложению № 4).

 3. Извещение об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

Застройщик (технический заказчик), лицо, осуществляющее строительство, после устранения выявленных в ходе осуществления федерального государственного строительного надзора нарушений направляет в Сахалинское управление Ростехнадзора Извещение об устранении выявленных нарушений, по форме утверждённой приказом Ростехнадзора от 12.03.2020 г. № 107, с приложением подтверждающих документов (приложение № 8).

 

Реестр объектов Федерального государственного строительного надзора:


Отчет по объектам за 2023 год

Отчет по объектам за 2022 год

Отчет по объектам за 2021 год 

Отчет по объектам за 2020 год

Отчет по объектам за 2019 год

Отчет по объектам за 2018 год

Отчет по объектам за 2017 год


Программа профилактики нарушений обязательных требований в области федерального государственного строительного надзора:

 

2023 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного строительного надзора на 2023 год утверждённая приказом Ростехнадзора от 10.01.2023г. № 3;

График реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного строительного надзора;

Отчет о реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного строительного надзора.

 

2022 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного строительного надзора на 2022 год утверждённая приказом Ростехнадзора от 21.01.2022г. № 13;

График реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного строительного надзора;

Отчет о реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного строительного надзора.

 

Анализ причин аварийности при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

2023 год


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

Нормативно-правовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций:

Федеральный закон от 01.12.2007г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;

Федеральный закон от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2012г. № 1202 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций» (в настоящий документ вносятся изменения на основании постановления Правительства РФ от 03.02.2023 N 155 с 1 сентября 2023 года);

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2008г. № 864 «О мерах по реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2021г. № 662 «Об утверждении требований к кредитным организациям, в которых допускается размещать средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства».

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2017г. № 559 «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов»;

Приказ Минэкономразвития России от 14.10.2020г. № 678 «Об утверждении Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций».

Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденный приказом Ростехнадзора от 25.07.2013г. № 325.

Перечень саморегулируемых организаций, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор):

Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей "Сахалинское Саморегулируемое объединение Строителей" (ИНН 6501201580), зарегистрированное по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 20.

Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей "СпецСтройРеконструкция" (ИНН 7701054751) зарегистрированное по адресу: 693007, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, д.36, офисы 201, 207, 210 

План проведения проверок саморегулируемых организаций:



Программа профилактики нарушений обязательных требований в области государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций

2023 год

Программа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору профилактики нарушений обязательных требований в области использования атомной энергии, деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, деятельности саморегулируемых организаций в области энергетического обследования на 2023 год, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 декабря  2022 г.   № 473.

Отчет о реализации Программы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору профилактики нарушений обязательных требований в области использования атомной энергии, деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, деятельности саморегулируемых организаций в области энергетического обследования на 2023 год.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ РАБОТАЮЩЕГО ПОД ДАВЛЕНИЕМ, ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ МЕХАНИЗМОВ И ПОДЪЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ

Нормативные правовые акты, регулирующие контроль (надзор) в области промышленной безопасности при эксплуатации оборудования работающего под давлением, грузоподъемных механизмов и подъёмных сооружений:

Технические регламенты:

Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" (ТР ТС 032/2013);

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011);

Федеральные законы:

Федеральный закон от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

Федеральный закон от 27.07.2010г. N 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;

Постановления Правительства Российской Федерации:

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021г. № 1082 "О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности";

Постановление Правительства РФ от 15.09.2020г. N 1437 «Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 г. N 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»;

Постановление Правительства РФ от 1301.2023 года N 13 «Об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»

Приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

Приказ Ростехнадзора от 13.12.2020г. № 441 Об утверждении федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров»;

Приказ Ростехнадзора от 01.12.2020г. № 478 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах»;

Приказ Ростехнадзора от 11.12.2020г. N 519 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах";

Приказ Ростехнадзора от 03.02.2023 г. N 44 «О внесении изменения в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2020 г. № 519 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах»; 

Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020г. N 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах»;

Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020г. N 536 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»;

Приказ Ростехнадзора от 15.12.2020г. N 535 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила осуществления эксплуатационного контроля металла и продления срока службы основных элементов котлов и трубопроводов тепловых электростанций»;

Приказ Ростехнадзора от 01.12.2020г. N 486 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах»;

Приказ Ростехнадзора от 26.11.2020г. № 461 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»;

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 01.02.2022 № 23 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности»;

Постановка и снятие с учета опасных производственных объектов:

В целях обеспечения единого подхода к постановке на учет и снятию с учета технических устройств предлагается использовать следующие формы заявлений (рекомендуемые формы):

Оборудование, работающее под избыточным давлением:

Заявление о постановке на учет

Акт готовности оборудования (приложение № 3 к приказу РТН от 15.12.2020г. № 536)

Заявление о снятии с учета

Подъёмные сооружения:

Заявление о постановке на учет

Заявление на снятие с учета

Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения:

Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утверждён Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 г. № 503

Перечень опасных производственных объектов в отношении которых технической комиссией осуществлялось техническое расследование причин аварий:

Программа профилактики нарушений обязательных требований в области федерального государственного контроля и надзора в области промышленной безопасности.

2022 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на 2022 год, утверждённая приказом Ростехнадзора от 29.12.2021г. № 469.

График реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

Отчет о реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

2023 год

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на 2023 год, утвержденная приказом Ростехнадзора от 20.12.2022 № 450.

График реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

Отчет о реализации профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.

 Аварийность и травматизм при эксплуатации подьемных сооружений

2024 год.

Об авариях при эксплуатации КД

2023 год.

Об авариях при эксплуатации КМУ

Об авариях при эксплуатации ПС

2022 год.

2020 год.

Аварийность и травматизм при эксплуатации оборудования, работающее под избыточным давлением

2023 год
2022 год



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОГО ИСПОЛЬЗОРВАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ОПАСНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

С 01.03.2023 изменяется порядок ввода в эксплуатацию опасных технических устройств зданий и сооружений (лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах).

В рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, к которым, в том числе, относятся лифты и подъемные платформы для инвалидов, проведение контрольные надзорные мероприятия нацелены на:

·  соблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте,

·  соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом обязательных требований, установленных техническими регламентами, предъявляемых к опасным техническим устройствам зданий и сооружений;

·  соблюдение юридическими лицами и ИП, эксплуатирующими опасные технические устройства зданий и сооружений, постановления Правительства РФ № 743.

Учет объектов, введенных в эксплуатацию по решению владельца, осуществляется Ростехнадзором, путем ведения реестра ТУ.

Обязанность представления владельцев объектов ТУ возложена на владельца объекта.

Решение о вводе объекта в эксплуатацию принимают: владелец объекта на основании документов (сопроводительной документации объекта, декларации о соответствии лифта требованиям ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», страхового полиса и других документов) при условии выполнения ряда мер (пункт 4 правил) в зависимости от вида объекта. Упомянутое решение оформляется распорядительным актом владельца. За владельцем закрепляется право привлекать специализированные организации при его подготовке.

Нормативные правовые акты, регулирующие федеральный государственный контроль (надзор) при эксплуатации опасных технических устройств зданий и сооружений.

Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011);

Федеральный закон от 19.12.2022г. № 548-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Федеральный закон от 27.07.2010г. N 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»;

Федеральный закон от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

ГОСТ Р 53780-2010 «Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке»;

ГОСТ Р 53782-2010 «Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов при вводе в эксплуатацию»;

ГОСТ Р 53783-2010 «Лифты. Правила и методы оценки соответствия лифтов в период эксплуатации»;

ГОСТ Р 51631-2008 «Лифты пассажирские. Технические требования доступности, включая доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения»;

ГОСТ  34582-2019 Лифты.  Правила и методы испытаний, измерений и проверок перед вводом в эксплуатацию;

Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 г. № 241"Об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, плдъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах"

Постановление Правительства РФ от 24.06.2017г. N 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" (вместе с "Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах").

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2166 "О внесении изменений в Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" (вступает в силу с 01 марта 2023г.)

Приказ Ростехнадзора от 14.08.2017г. № 309 «Об утверждении форм документов, необходимых для реализации пунктов 13, 15, 23 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743»

 Приказ Ростехнадзора от 19.09.2019 № 359 О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 августа 2017 г. № 309 «Об утверждении форм документов, необходимых для реализации пунктов 13, 15, 23 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743»;

Результаты технических расследований причин обстоятельств аварий на опасных объектах – лифтах, подъемных платформах для инвалидов, эскалаторах (за исключением эскалаторов в метрополитенах)»

2023 год

2022 год

2021 год

Постановка и снятие с учета опасных технических устройств»

Для постановки на учет опасных технических устройств (лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров, эскалаторов (вне метрополитена), введенных в эксплуатацию после 30 августа 2017 года в составе объекта капитального строительства, владелец объекта обязан в Ростехнадзор направить заполненное Уведомление о вводе лифта, подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), эскалатора в эксплуатацию по форме, утвержденное приказом Ростехнадзора от 14.08.2017г. № 309  (форма Уведомления приведена ниже). Уведомление оформляется на каждое опасное техническое устройство отдельно.

Уведомление о вводе ТУ

  К Уведомлению необходимо прикладывать нижеследующие документы: 

уведомление о вводе ТУ (форма)

- копия договора (договоров) на выполнение работ по монтажу, заключенного со специализированной организацией;

- копия акта технического освидетельствования подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора – для подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора;

- копия заключения, предусмотренного пунктом 5.3 статьи 6 технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» – для лифтов, прошедших в соответствии с указанным техническим регламентом оценку соответствия в форме обследования;

- копия страхового полиса.

Уведомление о смене владельца (предоставляется новым владельцем)

Журнал периодического осмотра лифта

Журнал технического обслуживания

Дополнительно информируем, к Уведомлению в вводе ТУ необходимо направлять таблицу перечня опасных технических устройств (лифтов (подьемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), эскалатора) в виде электронного документа, в формате Excel. (рекомендательный характер), с целью учета сведений в Ростехнадзоре.

Аварийность и травматизм при эксплуатации лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитене

О причинах аварии и травматизма за 2019 год.

О причинах аварии и травматизма за 2020 год.

О причинах аварии и травматизма за 2021 год.

О причинах аварии и травматизма за 2022 год.

О причинах аварии и травматизма за 2023 год.